|
|
Kendelse af 26-05-2015 - indlagt i TaxCons database den 10-07-2015
Indkomståret 2008
SKAT har ikke fundet grundlag for at genoptage klagerens skatteansættelse som følge af SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 med henblik på ændring af kapitalafkastet og opsparet overskud m.v. i virksomhedsordningen.
Landsskatteretten pålægger SKAT at genoptage ansættelsen for det omhandlede indkomstår med henblik på at ændre kapitalafkast og opsparet overskud m.v. i virksomhedsordningen.
Faktiske oplysninger
Klageren har anvendt virksomhedsordningen for indkomståret 2008.
Klagerens repræsentant har i brev af 27. september 2012 anført følgende:
”Anmodning om ændring af kapitalafkastsatsen for indkomståret 2008 for [person1].
På vegne af
[person1]
[adresse1]
[...]
[by1]
anmodes om genoptagelse af skatteansættelsen for 2008, som følge at SKATS Styresignal SKM2011.810.
I indkomståret er der selvangivet et kapitalafkast på kr. 46.306. Efter ændringen kapitalafkastprocenten fra 5 pct. Til 4 pct. vil kapitalafkastet blive på kr. 37.045.
Kapitalafkastet bedes på baggrund af SKM2011.810 ændret for indkomståret 2008 fra kr. 46.306 til kr. 37.045.
Forhøjelsen af den personlige indkomst kr. 9.261 ønskes opsparet som virksomhedsindkomst.”
SKATs afgørelse
SKAT har ikke imødekommet klagerens anmodning om genoptagelse af skatteansættelserne for indkomståret 2008. Afgørelsen er begrundet således:
”Afgørelse: Vi har ikke ændret din skat
SKATs forslag af 22. oktober 2012
Du har bedt SKAT om at ændre grundlaget for din skat for 2008.
SKAT har gennemgået din ansøgning, og vi mener, at grundlaget for din skat ikke kan ændres.
Der er anmodet om ændring af opsparet overskud som følge af ændring af kapitalafkastet. Efter virksomhedsskattelovens §10 stk. l og ligningsvejledningen afsnit E.G.2.7.4 kan opsparet overskud og hensættelse til senere faktisk hævning ultimo i året kun ændres under forudsætning af, at der sker ændringer i virksomhedens indkomst. Virksomhedens overskud ændres ikke ved beregning af kapitalafkastet. Der kan derfor ikke ske ændringer i hensættelse til senere hævning eller opsparet overskud.
Styresignalet i SKM2011.810 giver alene ret til specifikt i den konkrete situation at ændre i rentekorrektionen/kapitalafkastet - Det forhold at man foretager ændringer i rentekorrektionen/kapitalafkastet giver ikke via styresignalet samtidig adgang til at ændre i størrelsen på opsparet overskud og hensættelse til senere hævning, idet dette er særskilt lovreguleret af virksomhedsskattelovens §10 stk. 1.
Genoptagelsesadgangen i styresignal SKM2011.810 omfatter således ikke overskudsdisponering herunder opsparet overskud og hensættelse til senere hævning.
Indsigelse dateret 25. oktober 2012
“På vegne af [person1], skal jeg oplyse, at vi fastholder vores anmodning om ændring af grundlaget for skatten for 2008, herunder ændring af overskudsdisponering.”
SKATs afgørelse
Som SKATs forslag. jf. ovenfor.”
Klagerens opfattelse
Klagerens repræsentant har fremsat påstand om, at der skal ske genoptagelse af klagerens skatteansættelse for indkomståret 2008, således at der sker nedsættelse af kapitalafkastet, og at nedsættelsen opspares i virksomhedsordningen.
Det er opfattelsen, at klageren skal have samme mulighed for at optimere sin indkomst, som han ville have haft i det omhandlende indkomstår, hvis SKAT havde anvendt den rigtige kapitalafkastsats.
Klagerens repræsentant har i mail af 25. september 2014 anført følgende:
”Navn: [person1]
Sagsnr.: 12-0273186
For ovennævnte klient vil vi gerne have klagen over [Skattecentrets] afgørelse af 15-11-2012 for [person1], cpr-nr.: .... afsluttet med henvisning til SKM2013.767.LSR og SKM2014.372.LSR.
Såfremt det skønnes hensigtsmæssigt, at sagsbehandlingen skal foregå hos Skat, ønskes klagen afgjort jf. nyt styresignal SKM2014.502.SKAT. I så fald vil vi forbeholde os ret til fuld erstatning til dækning af sagkyndig bistand i forbindelse med ændringerne i kapitalafkastet.
Klagerens strategi for disponering af indkomsten var i perioden 2008:
| • | At lade sig beskatte af mest muligt af virksomhedens overskud samtidigt med at det tilstræbes at optimere indkomsten |
Nedenstående regler har stillet klageren dårligere og klageren ville, i forhold til ”hensat beløb til senere hævning”, have haft mulighed at disponere anderledes og dermed følge sin strategi bedre, hvis den korrekte kapitalafkastsats havde været kendt.
| • | Kapitalafkastet skal jf. hæve-rækkefølgen i virksomhedsskatteloven § 5 hæves forud, for at resterende overskud kan hæves som personlig indkomst |
| • | Beregningen af topskat af ægtefællers positive nettokapitalindkomst sker jf. personskattelovens § 7 på toppen af den af ægtefællernes personlige indkomst, der er størst |
Det er vores opfattelse, at der er den fornødne sammenhæng og at et selvangivelsesomvalg efter Skatteforvaltningsloven § 30 skal tillades, for så vidt angår ændringen vedrørende kapitalafkastsatsen og direkte afledte konsekvensændringer i efterfølgende års kapitalafkast.”
Landsskatterettens afgørelse
I SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 er det anført, at den forkerte beregning af kapitalafkastsatsen for perioden 2000 - 2010 indebærer, at der kan ske genoptagelse af ansættelserne efter reglerne i skatteforvaltningslovens §§ 26 og 27. Der vil dog kun ske genoptagelse af ansættelserne for de skattepligtige, der er blevet stillet dårligere som følge af den forkerte sats. Det er endvidere anført, at den skattepligtige kan anmode om omvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, hvis en ansættelsesændring har betydning for valget, og de øvrige betingelser efter skatteforvaltningslovens § 30 er opfyldt.
Ved Landsskatterettens kendelse af 15. oktober 2013, offentliggjort i SKM 2013.767, blev der i en sag vedrørende tvangshævninger som følge af finansielle aktiver, givet medhold i, at betingelserne for genoptagelse og omvalg efter skatteforvaltningslovens § 26, 27 og 30 var til stede. Ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger m.v. må således anses for omfattet af begrebet ansættelsesændring i henhold til skatteforvaltningslovens § 30. SKAT har på baggrund heraf udstedt nyt styresignal, offentliggjort i SKM 2014.502.
Ved Landsskatterettens kendelse af 9. juli 2014, offentliggjort i SKM 2014.730, blev der ligeledes givet tilladelse til ændret overskudsdisponering således, at kapitalindkomst og personlig indkomst for ægtefællerne kunne afpasses til topskattegrænsen.
Betingelserne for genoptagelse må anses for opfyldt i klagerens tilfælde, idet den forkert opkrævede kapitalafkastsats har været af betydning for klageren. Klageren kunne, hvis han havde været bekendt med den korrekte kapitalafkastsats, da indkomstdisponeringen blev foretaget, have foretaget indkomstdisponeringen for 2008 således, at den personlige indkomst var bedre afpasset til topskattegrænsen.
I overensstemmelse med SKM 2014.730 er klageren berettiget til at få genoptaget ansættelsen med hjemmel i skatteforvaltningslovens § 26, stk. 2. Klageren er endvidere berettiget til selvangivelsesomvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, idet omvalget er direkte forbundet med ændringen. Der kan således ske ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger, men de faktiske hævninger i de omhandlede indkomstår kan ikke ændres. Der kan i øvrigt ikke ske ændring af kapitalafkastgrundlagene. Det bemærkes i denne forbindelse, at der alene kan ske omvalg for de tilfælde, hvor der er en dokumenteret, direkte sammenhæng mellem den ønskede ændring og den for høje kapitalafkastsats.
SKAT pålægges derfor at genoptage skatteansættelsen for indkomståret 2008.