Kendelse af 20-07-2015 - indlagt i TaxCons database den 05-09-2015

Indkomstårene 2001, 2006 og 2008

SKAT har ikke fundet grundlag for at genoptage klagerens skatteansættelser som følge af SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 med henblik på ændring af kapitalafkastet, opsparet overskud og hævning af opsparet overskud m.v. i virksomhedsordningen.

Landsskatteretten pålægger SKAT at genoptage ansættelserne for de omhandlede indkomstår med henblik på at ændre kapitalafkast, opsparet overskud og hævninger m.v. i virksomhedsordningen.

Faktiske oplysninger

Klageren har anvendt virksomhedsordningen i en årrække. Klageren driver en landbrugsvirksomhed med indtægt fra salg af planteprodukter og svin.

Klagerens repræsentant har i brev af 27. september 2012 anført følgende:

”Vedr. [person1], CPR-nr.. ....

Hermed anmodes om ændring af virksomhedsordningens fordeling af resultatet pga. rettelse af kapitalafkastsatsen jf. SKAT’s styresignal 2011-353-0056.

Anmodningen vedrører følgende år:

Felt 432 Felt 434

Kapitalafkast Indkomst til opsparing i VS-ordning

2001- 56.670 56.670 (30 %)

2006 -61.131 61.131

Anmodningen er betinget af, at de foretagne ændringer af kapitalafkast vil kunne opspares i virksomhedsordningen.

I 2008 bliver opsparingen med 30 % virksomhedsskat endelig beskattet. Endvidere beskattes en del af opsparingen med 28 % virksomhedsskat i 2008. Dvs. det ekstra opsparede kapitalafkast i år 2001 skal efterbeskattes i 2008, og der skal beskattes tilsvarende mindre af opsparingen med 28 % virksomhedskat.”

SKATs afgørelse

SKAT har ikke imødekommet klagerens anmodning om genoptagelse af skatteansættelserne for indkomstårene 2001, 2006 og 2008. Afgørelsen er begrundet således:

”Afgørelse: Vi har ikke ændret din skat

Du har bedt SKAT om at ændre grundlaget for din skat for 2001,2006,2008.

Vi har ikke ændret din skat.

SKATs forslag af 2. november 2012

Du har bedt om at få ændret grundlaget for din skat for 2001,2006,2008.

Din rådgiver har anmodet om ændring af kapitalafkast og overskudsdisponering, som følge af styresignalet SKM2011.810.SKAT.

SKM2011.810.SKAT giver alene ret til at ændre i rentekorrektionen/kapitalafkastet. Ændringen i rentekorrektionen/kapitalafkastet giver ikke samtidig adgang til at ændre i størrelsen af opsparet overskud og hensættelse til senere hævning, idet det er særskilt lovreguleret i virksomhedsskattelovens § 10, stk. 1.

Efter virksomhedsskattelovens § 10, stk. 1 og ligningsvejledningens afsnit E.G.2.7.4 kan opsparet overskud og hensættelse til senere faktisk hævning kun ændres under forudsætning af, at der sker ændringer i virksomhedens indkomst. Virksomhedens overskud ændres ikke ved ændringen af kapitalafkastet. Der kan derfor ikke ske ændringer i hensættelse til senere faktisk hævning og opsparet overskud.

Indsigelser

Der er ikke modtaget indsigelser.

SKATs afgørelse

Som SKATs forslag, jf. ovenfor.”

Klagerens opfattelse

Klagerens repræsentant har fremsat påstand om, at der skal ske genoptagelse af klagerens skatteansættelser for indkomstårene 2001 og 2006, således at der sker nedsættelse af kapitalafkastet, og at det opsparede overskud i virksomhedsordningen samtidig forøges tilsvarende. For 2008 skal en del af de tidligere opsparede indkomster beskattes i konsekvens heraf. Repræsentanten har henvist til en analog sag, SKM 2013.767.

Repræsentanten har i brev af 28. maj 2015 anført følgende:

”Opfølgning på anmodning om genoptagelse for [person1] CPR-nr.. .... Sagsnr. 13-0074386.

Skatteankestyrelsen har anmodet om yderligere oplysninger og argumentation i ovenfor nævnte sag.

Sagsfremstilling:

På vegne af vores kunde, har vi tidligere anmodet om genoptagelse for indkomståret 2001 og 2006 pga. den forkert ansatte kapitalafkastsats.

Skatteyder har generelt en skattestrategi med det udgangspunkt at minimere betaling af topskat.

Som udgangspunkt kan det anføres, at når indkomst beskattes fra virksomhedsskatteordningen, beskattes først kapitalafkast som kapitalindkomst og det øvrige som personlig indkomst. Når indkomst opspares i VSO opspares først personlig indkomst og dernæst kapitalindkomst.

I de pågældende indkomstår betales topskat.

Indkomstår 2001:

Topskatten på kapitalindkomst beregnes på toppen af personlig indkomst, hos den ægtefælle, der har den højeste personlige indkomst.

Her har skatteyders personlige indkomst været 130.749 kr. Ægtefællen har en personlig indkomst på 67.615 kr. Ved beregning af topskat skal tillægges indbetaling på kapitalpension. I nærværende sag er skatteyders indskud på kapitalpension 36.500 kr. og ægtefællens 56.500 kr.

Grundlag for topskat før kapitalindkomst udgør dermed 167.249 kr. for skatteyder og 124.115 kr. for ægtefællen.

Skatteyder har valgt at opspare 1.600.000 kr. til en foreløbig virksomhedsskat på 30 %.

Med en samlet kapitalindkomst på 337.132 kr. for ægtefællerne skal der herefter betales topskat af: 167.249 kr. + 337.132 minus bundfradrag for topskat i 2001 på 276.900 kr., i alt 227.521 kr. Dette medfører en topskat på 27.752 kr. for skatteyder.

Samlet set ville skatteyder i 2001 kunne have beregnet et kapitalafkast der var 56.670 kr. mindre og dermed have sparet topskatten af 56.670 kr. mod i stedet at have opsparet 56.670 kr. yderligere i virksomhedsordningen.

Det samlede kapitalafkast udgør primo 2001 i alt 5.666.909 kr. Kapitalafkastet på 6 % er beregnet til 340.015 kr. Heraf er der omdøbt 36.500 kr. til personlig indkomst. Rest til kapitalafkast udgør således 303.515 kr.

Med ændring af den forkert angivne kapitalafkast fra 6 % til 5 %, udgør den samlede kapitalafkast 283.345 kr. Med omdøbning af 36.500 kr. til personlig indkomst, udgør det korrigerede kapitalafkast 246.845 kr. Dvs. en reduktion af kapitalafkastet på 56.670 kr. Dette beløb ønskes opsparet i virksomhedsordningen til 30 % beskatning.

Med målet ikke at betale topskat ville skatteyder have opsparet et yderligere beløb, således at der beregnes topskat af et mindre beløb.

Skatteyder ville således – hvis han havde kendt den rigtige kapitalafkastsats ved udfærdigelse af skatteregnskabet for 2001 - have valgt at opspare et yderligere beløb på 56.670 kr.

Hvis skatteyder ikke skal påføres et tab på grund af SKAT´s fejl, bør skatteyder nu gives mulighed for opspare det nævnte yderligere beløb for indkomståret 2001.

Relevante sider fra skatteregnskaberne 2001 vedlægges. Ønskes yderligere dokumentation, fremsendes dette gerne.

Indkomstår 2006:

Her er der ligeledes betalt topskat.

Indkomsten er fastlagt ud fra at tilpasse den personlige indkomst for skatteyder og ægtefællen, så de bliver lige store. Herefter tillægges kapitalindkomsten, som herefter medfører en betaling af topskat.

Havde den rigtige kapitalafkast været kendt, ville der kunnet have været opsparet det formindskede kapitalafkast efter ændringerne af kapitalafkastet.

...

Skatteyders skattestrategi i nærværende sag

Skatteyder har i nærværende situation valgt at tilpasse indkomsten til mindst mulig skattebetaling her og nu sammenholdt med mindst mulig skattebetaling på sigt.

Strategien har været at tilpasse ægtefællernes personlige indkomst til samme niveau i det et betydeligt kapitalafkast fra virksomheden herefter i relation til topskatteberegningen skal beskattes hos den af ægtefællerne, der har den største personlige indkomst.

...”

Landsskatterettens afgørelse

I SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 er det anført, at den forkerte beregning af kapitalafkastsatsen for perioden 2000 - 2010 indebærer, at der kan ske genoptagelse af ansættelserne efter reglerne i skatteforvaltningslovens §§ 26 og 27. Der vil dog kun ske genoptagelse af ansættelserne for de skattepligtige, der er blevet stillet dårligere som følge af den forkerte sats. Det er endvidere anført, at den skattepligtige kan anmode om omvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, hvis en ansættelsesændring har betydning for valget, og de øvrige betingelser efter skatteforvaltningslovens § 30 er opfyldt.

Ved Landsskatterettens kendelse af 15. oktober 2013, offentliggjort i SKM 2013.767, blev der i en sag vedrørende tvangshævninger som følge af finansielle aktiver, givet medhold i, at betingelserne for genoptagelse og omvalg efter skatteforvaltningslovens § 26, 27 og 30 var til stede. Ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger m.v. må således anses for omfattet af begrebet ansættelsesændring i henhold til skatteforvaltningslovens § 30. SKAT har på baggrund heraf udstedt nyt styresignal, offentliggjort i SKM 2014.502.

Ved Landsskatterettens kendelse af 9. juli 2014, offentliggjort i SKM 2014.730, blev der ligeledes givet tilladelse til ændret overskudsdisponering således, at kapitalindkomst og personlig indkomst for ægtefællerne kunne afpasses til topskattegrænsen.

Betingelserne for genoptagelse må anses for opfyldt i klagerens tilfælde, idet den forkert opkrævede kapitalafkastsats har været af betydning for klageren. Klageren kunne, hvis han havde været bekendt med den korrekte kapitalafkastsats, da indkomstdisponeringen blev foretaget, have foretaget indkomstdisponeringen for 2001, 2006 og 2008 således, at den personlige indkomst var bedre afpasset til topskattegrænsen.

I overensstemmelse med SKM 2014.730 er klageren berettiget til at få genoptaget ansættelsen med hjemmel i skatteforvaltningslovens §§ 26, stk. 2 og 27, stk. 1, nr. 8. Klageren er endvidere berettiget til selvangivelsesomvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, idet omvalget er direkte forbundet med ændringen. Der kan således ske ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger, men de faktiske hævninger i de omhandlede indkomstår kan ikke ændres. Der kan i øvrigt ikke ske ændring af kapitalafkastgrundlagene. Det bemærkes i denne forbindelse, at der alene kan ske omvalg for de tilfælde, hvor der er en dokumenteret, direkte sammenhæng mellem de ønskede ændringer og den for høje kapitalafkastsats.

SKAT pålægges derfor at genoptage skatteansættelserne for indkomstårene 2001, 2006 og 2008.