Kendelse af 22-12-2014 - indlagt i TaxCons database den 14-02-2015
Indkomståret 2001
SKAT har ikke fundet grundlag for at genoptage klagerens skatteansættelse som følge af SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 med henblik på ændring af kapitalafkastet og opsparet overskud m.v. i virksomhedsordningen.
Landsskatteretten pålægger SKAT at genoptage ansættelserne for det omhandlede indkomstår med henblik på at ændre kapitalafkast og opsparet overskud m.v. i virksomhedsordningen.
Klageren har i en længere årrække anvendt virksomhedsskatteordningen, herunder også for indkomståret 2001. Klageren har drevet en landbrugsvirksomhed med indkomst fra plante og svineproduktion. Det fremgår af klagerens årsregnskaber for 2001 at de finansielle aktiver i 2001 udgør 22,4 %.
Klagerens repræsentant har i brev af 27. september 2012 anført følgende:
”Vedrørende: [person1], [adresse1], [by1] CPR-nr. [...]. Indkomstår 2001.
Der anmodes om:
1. at virksomhedens kapitalafkast for ovennævnte indkomstår ændres i overensstemmelse med styresig nal SKM2011.810.SKAT.
Ændringen vil ifølge vor beregning medføre, at kapitalafkastet reduceres med kr. 20.303
2. at den derved forøgede personlige indkomst opspares i virksomheden.
Anmodningen er betinget af, at ovenstående imødekommes som helhed og at resultatet bliver til gunst for skatteyderen.”
SKAT har ikke imødekommet klagerens anmodning om genoptagelse af skatteansættelserne for indkomståret 2001. Afgørelsen er begrundet således:
”Afgørelse: Vi har ikke ændret din skat
Din rådgiver har anmodet om ændring af kapitalafkast og overskudsdisponering for indkomståret 2001, som følge af styresignalet SKM2011.810.SKAT.
SKM2011.810.SKAT giver alene ret til at ændre i rentekorrektionen/kapitalafkastet. Ændringen i rentekorrektionen/kapitalafkastet giver ikke samtidig adgang til at ændre i størrelsen af opsparet overskud og hensættelse til senere hævning, idet det er særskilt lovreguleret i virksomhedsskattelovens § 10, stk. 1.
Efter virksomhedsskattelovens § 10, stk. 1 og ligningsvejledningens afsnit E.G.2.7.4 kan opsparet overskud og hensættelse til senere faktiskhævning kun ændres under forudsætning af, at der sker ændringer i virksomhedens indkomst. Virksomhedens overskud ændres ikke ved ændringen af kapitalafkastet. Der kan derfor ikke ske ændringer i hensættelse til senere faktisk hævning og opsparet overskud.
Skatteansættelsen fastsættes overensstemmelse med ovenstående”
Klagerens repræsentant har fremsat påstand om, at der skal ske genoptagelse af klagerens skatteansættelse for indkomståret 2001, således at der sker nedsættelse af kapitalafkastet, og at det opsparede overskud i virksomhedsordningen samtidig forøges tilsvarende.
Repræsentanten har henvist til en analog sag, jf. Landsskatterettens kendelse i SKAT 2013.767.
Repræsentanten har i brev af 29. oktober 2014 anført følgende:
”Vedrørende: [person1], [adresse1], [by1], Cpr-nr. [...].
Genoptagelse af berostillet klage for 2001.
Deres breve af 27. juni og 28. august.
Den oprindelige klage fastholdes.
Ud over den oprindelige klage klages der tillige over årene 2005 og 2006.
[person1] har normalt ønsket indkomsten fordelt under hensyntagen til topskattegrænsen og ægtefællens ofte højere personlige Indkomst. [person1]s høje kapitalafkastgrundlag kombineret med den for højt ansatte kapitalafkastsats har bevirket, at der er beregnet topskat af en del af kapitalafkastet.
Den for høje kapitalafkastsats har for de nu påklagede år medført en højere beskatning end hvis indkomsten var blevet beskattet som virksomhedsindkomst. Derfor er [person1] blevet ringere stillet.
Betingelserne for genoptagelse i henhold til Skatteforvaltningsloven må ligeledes anses for at være opfyldte, idet der henvises til kendelser fra landsskatteretten i lignende sager, bl.a. SKM2013.767.LSR.
Kopier af de relevante sider fra regnskaber fra 2001 samt 2005 og 2006 vedlægges som dokumentation. Der vedlægges beregninger for ændringerne i 2001-2013 inkl. konsekvensændringer.
Desuden vedlægges anmodning om “Ændringer til selvangivelserne. Der gøres opmærksom på, at anmodningerne afviger fra vores oprindelige anmodning.”
Repræsentanten har efterfølgende frafaldet indkomstårene 2005 og 2006, da SKAT ikke har truffet afgørelser for disse år.
I SKATs styresignal offentliggjort i SKM 2011.810 er det anført, at den forkerte beregning af kapitalafkastsatsen for perioden 2000 - 2010 indebærer, at der kan ske genoptagelse af ansættelserne efter reglerne i skatteforvaltningslovens §§ 26 og 27. Der vil dog kun ske genoptagelse af ansættelserne for de skattepligtige, der er blevet stillet dårligere som følge af den forkerte sats. Det er endvidere anført, at den skattepligtige kan anmode om omvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, hvis en ansættelsesændring har betydning for valget, og de øvrige betingelser efter skatteforvaltningslovens § 30 er opfyldt.
Ved Landsskatterettens kendelse af 15. oktober 2013, offentliggjort i SKM 2013.767, blev der i en sag vedrørende tvangshævninger som følge af finansielle aktiver, givet medhold i, at betingelserne for genoptagelse og omvalg efter skatteforvaltningslovens § 26, 27 og 30 var til stede. Ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger m.v. må således anses for omfattet af begrebet ansættelsesændring i henhold til skatteforvaltningslovens § 30 SKAT har på baggrund heraf udstedt nyt styresignal, offentliggjort i SKM 2014.502.
Ved Landsskatterettens kendelse af 9. juli 2014, offentliggjort i SKM 2014.730, blev der ligeledes givet tilladelse til ændret overskudsdisponering således, at kapitalindkomst og personlig indkomst for ægtefællerne kunne afpasses til topskattegrænsen.
Betingelserne for genoptagelse må anses for opfyldt i klagerens tilfælde, idet den forkert opkrævede kapitalafkastsats har været af betydning for klageren og har medført, at for meget af virksomhedens overskud har været tvangshævet og ikke opsparet i virksomhedsordningen. Klageren kunne endvidere, hvis han havde været bekendt med den korrekte kapitalafkastsats, da indkomstdisponeringen blev foretaget, foretaget indkomstdisponeringen for 2001 således, at den personlige indkomst var bedre afpasset til topskattegrænsen.
I overensstemmelse med SKM 2013.767 og SKM 2014.730 er klageren berettiget til at få genoptaget ansættelsen med hjemmel i skatteforvaltningslovens § 27, stk. 1, nr. 8. Klageren er endvidere berettiget til selvangivelsesomvalg efter skatteforvaltningslovens § 30, idet omvalget er direkte forbundet med ændringen. Der kan således ske ændringer i overskudsdisponering vedrørende hensættelser til senere hævninger, men de faktiske hævninger i de omhandlede indkomstår kan ikke ændres. Der kan i øvrigt ikke ske ændring af kapitalafkastgrundlagene. Det bemærkes i denne forbindelse, at der alene kan ske omvalg for de tilfælde, hvor der er en dokumenteret, direkte sammenhæng mellem de ønskede ændringer og den for høje kapitalafkastsats.
SKAT pålægges derfor at genoptage skatteansættelserne for indkomståret 2001.