A.A.3.3 Kompetencefordelingen mellem SKAT og Skatterådet

Dette afsnit handler om i hvilke tilfælde henholdsvis SKAT og Skatterådet har kompetencen til at give bindende svar.

Afsnittet indeholder:

• SKATs kompetence
• Skatterådets kompetence
• Skema over afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser, med videre.

SKATs kompetence

Det er SKAT, der som udgangspunkt har kompetencen til at give bindende svar. Som undtagelse herfra gælder, at en anmodning om bindende svar skal besvares af Skatterådet i de tilfælde, der er nævnt i SFL § 21, stk. 4. Se nærmere nedenfor.

Endvidere kan SKAT af egen drift vælge at lade Skatterådet besvare en anmodning. Se SFL § 2, stk. 2. Det vil her bl.a. have betydning, om spørgeren selv har bedt om at få svar fra Skatterådet eller om det må anses for hensigtsmæssigt at indhente syn og skøn i sagen. SKATs direktør og Skatterådets formand har indgået en aftale, hvor der er sket en nærmere præcisering af afgrænsningen mellem svar, der skal afgives af SKAT, henholdsvis Skatterådet. Aftalen er offentliggjort som SKM2013.812.SKAT.

Skatterådets kompetence

I visse situationer er det obligatorisk, at en anmodning om bindende svar skal besvares af Skatterådet. Se SFL § 21, stk. 4. Det gælder hvis

• svaret vil kunne få konsekvenser for et større antal skattepligtige,
• svaret vedrører større økonomiske værdier,
• svaret angår fortolkning af væsentlig betydning for lovgivningen,
• der ved besvarelsen skal tages stilling til et EU-retligt spørgsmål af væsentlig rækkevidde eller
• sagen i øvrigt har påkaldt sig eller skønnes at ville påkalde sig større offentlig interesse.

Aftalen mellem SKATs direktør og Skatterådets formand rummer en nærmere afgrænsning af, hvilke anmodninger der skal besvares af Skatterådet.

Hvis spørgeren gør gældende, at et svar afgivet af SKAT skulle have været afgivet af Skatterådet efter retningslinjerne i SFL § 21, stk. 4, kan dette påklages særskilt til ankenævnet/Landsskatteretten.

Alle Skatterådets bindende svar bliver som udgangspunkt offentliggjort som SKM-meddelelser, se SKM2008.273.SKAT. Hvis det vurderes, at det bindende svar ikke kan anonymiseres fuldt ud, og at offentliggørelse derfor kan indebære et brud på skattemyndighedernes særlige tavshedspligt, må det bindende svar ikke offentliggøres. Se også A.A.1.3.2.

Oversigt over afgørelser, domme, kendelser, SKAT-meddelelser med videre

Skemaet viser relevante afgørelser på området: