Skatteforlaget

F.A.21.7 Andre oplagstyper

Indhold

Dette afsnit handler om andre oplagstyper end toldoplag.

Afsnittet indeholder:

• Proviantoplag
• Ikke-konforme fødevarer af animalsk oprindelse
• Provianteringsvirksomhed
• Afgiftsoplag.

Proviantoplag

Proviantoplag defineres som oplag, hvor landbrugsvarer oplægges mod forudbetaling af eksportrestitution.

Det er en betingelse, at varerne er bestemt til proviantering af

• søgående skibe,
• luftfartøjer, som flyver på internationale ruter, herunder ruter indenfor EU,
• bore- eller udvindingsplatforme, herunder arbejdssteder med servicefunktion i tilknytning hertil, som er placeret på den europæiske kontinentalsokkel eller på kontinentalsoklen i den ikke-europæiske del af Fællesskabet, men uden for en zone på tre sømil beregnet fra den basislinje, fra hvilken bredden af en medlemsstats territorialfarvand måles.

Se Kommissionens forordning 612/2009, artikel 37.

De oplagte varer skal være bestemt til brug om bord (til restaurant eller besætning) på ovennævnte skibe mv. Se forordning 612/2009 artikel 35 og 41.

Et toldoplag kan godkendes som proviantoplag, hvis oplagshaver frembyder den fornødne sikkerhed, og skriftligt forpligter sig til at overholde følgende bestemmelser:

1. at bringe produkterne om bord i uforandret eller frossen stand og/eller efter pakning med henblik på proviantering inden for Fællesskabet af:

   • søgående skibe, eller

   • luftfartøjer, som beflyver internationale ruter, herunder ruter inden for Fællesskabet, eller

   • bore- eller udvindingsplatforme som omhandlet i artikel 41

2. at føre et register, som gør det muligt for myndighederne at foretage kontrol, og som bl.a. indeholder:

   • dato for indlagring i proviantoplag

   • numrene på de tolddokumenter, som følger produkterne, og navnet på det pågældende toldsted

   • de fornødne angivelser til identifikation af produkterne,

   • dato for produkternes fraførsel fra proviantoplaget

   • registreringsnummer og, hvis det findes, navn på det eller de skibe eller luftfartøjer, på hvilke produkterne er taget om bord, eller navnet på det efterfølgende oplag

   • dato for ombordtagning

3. at opbevare dette register i mindst tre år efter udløbet af det indeværende kalenderår

4. at indordne sig under enhver kontrolforanstaltning, blandt andet periodisk kontrol, som myndighederne skønner nødvendig med henblik på at konstatere, om bestemmelserne i dette stykke er blevet overholdt

5. at betale de beløb, som afkræves dem som tilbagebetaling af restitutionen i tilfælde af, at bestemmelserne i forordningens artikel 39 anvendes.

Se forordning 612/2009, artikel 37, stk. 2, litra a) - e).

Varerne skal opbevares i lokaler, der er godkendt af toldmyndigheden.

De oplagte varer må ikke forarbejdes under opbevaringen, medmindre der er givet særskilt tilladelse hertil. Det er dog altid tilladt at nedfryse og/eller ompakke varerne. Se forordning 612/2009, artikel 35.

Tilførsel kan ske fra virksomheder her i landet eller andre EU-lande, samt ved overførsel fra andre proviantoplag.

Varerne kan fraføres til skibe, luftfartøjer og bore- og udvindingsplatforme samt overføres til andre proviantoplag.

I andre tilfælde af fraførsel skal toldmyndigheden underrettes, inden varerne fraføres proviantoplaget.

Ikke-konforme fødevarer af animalsk oprindelse

Ikke-konforme animalske fødevarer er fødevarer fra dyr, der af veterinære grunde ikke kan omsættes frit i EU, og dermed betegnes som ikke-konforme fødevarer af animalsk oprindelse. Disse kan importeres midlertidigt til oplagring med henblik på reeksport. Fødevarerne kan oplægges i Københavns Frihavn eller på et toldoplag.

De nærmere regler om import og veterinærkontrol af ikke-konforme animalske fødevarer mv. fremgår af BEK xnr. 1570 af 12. december 2016x, kapitel 6.

Når en importør ønsker at oplægge ikke-konforme fødevarer af animalsk oprindelse, skal importøren forinden rette henvendelse til Fødevarestyrelsen. Fødevarestyrelsen foretager den egentlige udpegning af virksomheden, hvor oplæggelsen skal ske. Se BEK xnr. 1570 af 12. december 2016x, kapitel 11.

Provianteringsvirksomhed

SKAT kan meddele provianteringsvirksomheder bevilling til fritagelse for punktafgifter af varer i tilfælde, hvor

• provianteringsvirksomheden kan kræve godtgørelse eller fritagelse for punktafgifterne,
• varerne tilføres fra andre provianteringsvirksomheder.

Se TDL § 56, stk. 1.

I en provianteringsvirksomhed er der således mulighed for at opbevare punktafgiftspligtige EU-varer, fx øl, vin, spiritus og tobaksvarer, som er fortoldede, men ikke punktafgiftsberigtigede. Når EU-varerne tilføres provianteringsvirksomheden, fritages de for punktafgifter eller betalte punktafgifter godtgøres.

Hvis ikke-EU-varer skal oplægges uden betaling af told og afgifter, skal dette ske på et toldoplag.

Provianteringsvirksomheder kan opnå bevilling til opbevaring af varer, der er bestemt til

• eksport fra EU's toldområde
• proviantering af skibe og fly i EU's toldområde
• brug for diplomatiske repræsentationer og internationale organisationer i EU's toldområde
• brug for udenlandske militære styrker, der er på øvelse i EU's toldområde,
• danske styrker, der er på øvelse udenfor det danske toldområde.

Se TDL § 56, stk. 2.

Ansøgning om bevilling til provianteringsvirksomhed indsendes til SKAT. I ansøgningen skal anføres, hvilke varer, højtbeskattede eller ej, der ønskes opbevaret i de enkelte lokaler. Ansøgningen skal være vedlagt en målsat plantegning over lokalerne.

Provianteringsvirksomhedens lokaler skal godkendes af SKAT. Se TBEK § 109, stk. 1.

Bevillingshaveren hæfter for afgifter af varer, der er tilført provianteringsvirksomheden, og som ikke forefindes ved SKATs eftersyn, medmindre det godtgøres at

• Varerne er fraført i overensstemmelse med reglerne om provianteringsoplag, eller
• Varerne på en efter SKATS skøn betryggende måde er gået til grunde under opbevaringen i godkendte lokaler af årsager, der kan henføres til varernes beskaffenhed, eller som følge af et hændeligt uheld eller force majeure.

Afgifter af de varer, der omfattes af hæftelsen, ansættes skønsmæssigt af SKAT. Hvis tidspunktet for fraførslen kendes, lægges beskatningselementerne på dette tidspunkt til grund for ansættelsen af afgifter. Kendes fraførselstidspunktet ikke, lægges de beskatningselementer til grund, der var gældende på det tidspunkt, hvor lagermanglen konstateredes.

Se TBEK § 110.

Se også

Se også afsnit F.A.28 Proviantering for yderligere information om hvor meget og til hvem, der kan fraføres varer fra provianteringsvirksomheden

Tilførsel til provianteringsvirksomhed

Ved tilførsel af ikke afgiftsberigtigede varer skal provianteringsvirksomheden afgive en angivelse. Angivelsen skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige for SKATs kontrol med regnskabet. Se TBEK § 107.

De procedurer og dokumenter, der skal anvendes ved tilførsel af ikke-afgiftsberettigede varer afhænger af, hvorfra varerne tilføres.

Ved tilførsel fra virksomheder her i landet og fra virksomheder i andre EU-lande skal provianteringsvirksomheden kunne fremlægge dokumentation for tilførslen. Dette kan ske i form af en faktura, der indeholder tilstrækkelige oplysninger til identifikation af varerne. Fakturaen skal opbevares som bilag til oplagsregnskabet. Samme fremgangsmåde kan anvendes ved tilførsel af ikke-afgiftsberigtigede varer fra andre provianteringsvirksomheder.

Ved tilførsel af harmoniserede punktafgiftspligtige varer fra virksomheder i andre EU-lande, gives attest for varernes ankomst i EMCS.

Fraførsel fra provianteringsvirksomhed

Fraførslen fra provianteringsvirksomheden sker på de kontrolbetingelser som SKAT har fastsat. Provianteringsvirksomheden afgiver en specificeret angivelse over de leverede varer forsynet med modtagerens kvittering. Se TBEK § 108, stk. 3

Ved og efter fraførslen er SKAT berettiget til at foretage enhver undersøgelse af varerne, der er nødvendig for kontrollens udøvelse. SKAT er ligeledes berettiget til at udtage prøver af varerne uden at yde erstatning herfor.

Provianteringsvirksomheden er berettiget til at få de prøver der ikke er medgået ved undersøgelsen leveret tilbage efter undersøgelsens afslutning.

Det påhviler provianteringsvirksomheden eller den, der handler på virksomhedens vegne, at foretage det nødvendige arbejde for undersøgelsen, herunder ud- og indpakning, opvejning, opmåling mv.

Se TBEK § 108, stk. 4 og 5.

De procedurer og dokumenter, der skal anvendes ved fraførsel, afhænger af, hvortil varerne fraføres.

Ved fraførsel til skibe og fly her i landet skal der i forbindelse med den enkelte proviantering afgives en proviantangivelse til SKAT. Se TBEK § 95, stk. 1

Provianteringsvirksomheden skal sørge for, at provianteringsangivelsen MRN-nr. fremgår af virksomhedens regnskab.

Proviantangivelsen skal foruden specificerede oplysninger om provianten også indeholde oplysning om skibets eller flyets data, herunder navn, nummer og hjemsted. Desuden skal angivelsen indeholde oplysning om rejsens mål og varighed samt antallet af besætningsmedlemmer og passagerer. Endvidere anføres om provianten er til forbrug om bord eller til salg til passagerer. Se TBEK § 95, stk. 2.

Varernes indladning i skibet eller flyet skal anmeldes til SKAT. Ved indladning skal varerne være ledsaget af ekspeditionsblanket 1 af proviantangivelsen fra e-Export. Skibets eller flyets fører (eller en dertil bemyndiget person) skal kvittere for varernes modtagelse på dette eksemplar af proviantangivelsen. Se TBEK § 96.

Ekspeditionsblanket 1 med kvittering afleveres til SKAT ved det ekspeditionssted, hvor anmodningen elektronisk er afgivet.

Ved fraførsel af varer til skibe og fly i andre EU-lande skal virksomheden til SKAT afgive en udførselsangivelse til SKAT i e-Export. Udførselsangivelsen skal være indsat i E-Export inden varerne frembydes for SKAT.

Hvis de fraførte varer er omfattet af reglerne om EU's harmoniserede punktafgifter, gives attest for varernes udførsel i EMCS på baggrund af udførselsangivelsens udpassageattest.

Ved fraførsel til steder uden for EU anvendes de almindelige bestemmelser om eksport af EU-varer. Se afsnit F.A.27 Varer der føres ud af Unionen.

Afgiftsoplag

Under visse omstændigheder kan visse varer oplægges afgiftsfrit på afgiftsoplag. Se ML § 34, stk. 4-5 og momsbekendtgørelsen kapitel 19.

Se også

Se også afsnit D.A.10.1.8.5.2 Afgiftsoplag.