Dette afsnit beskriver formålet med og lovgrundlaget for fortoldning, og det giver en kort forklaring på, hvad varebestemmelser er. SKATs samarbejde med Danmarks Statistik er også kort beskrevet.
Afsnittet indeholder:
Fortoldningsproceduren anvendes til at bringe varer under en toldprocedure f.eks. i fri omsætning i EU.
Ved fortoldning findes grundlaget for beregning af det told- og importafgiftsbeløb (i det følgende afsnit kun benævnt told), samt moms, der hviler på de indførte varer. Toldbeløbet opkræver SKAT på EU's vegne.
Endvidere sikres det, at de regler, der er fastsat i EU eller i Danmark, overholdes i forbindelse med indførslen, se afsnit F.A.11 om varebestemmelser.
Varebestemmelser er særlige kontrolforanstaltninger, der gælder for indførsel og udførsel af varer.
Varebestemmelser er begrundet i bl.a. hensyn til:
SKAT medvirker ved løsning af en lang række af disse kontrolforanstaltninger. Kontrollen knytter sig til regler, der administreres af andre ministerier (ressortmyndigheder) end Skatteministeriet. Ressortmyndigheden er ansvarlig for fastsættelse af regler og vejledning til borgerne. SKAT medvirker ved kontrollen af overholdelsen af forskrifterne.
Desuden udgør fortoldningen en del af grundlaget for udenrigshandelsstatistikken.
SKAT og Danmarks Statistik har et tværmyndighedssamarbejde omkring udenrigshandels-statistikken i forhold til lande uden for EU (Extrastat), hvor indsamling af de statistiske data i forbindelse med import og eksport af varer fra virksomheder i Danmark alene er placeret hos SKAT.
Toldkodeks
Reglerne om fortoldning findes i afsnit IV i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførsel af en EF-toldkodeks TK.
Gennemførelsesbestemmelser
Reglerne findes også i afsnit VI og VII i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser GB til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførsel af en EF-toldkodeks.
Toldloven
Reglerne om fortoldning findes i kapitel 4 i Toldloven TDL
Bekendtgørelse
Reglerne om fortoldning findes også i kapitel 1 i Skatteministeriets Bekendtgørelse om Toldbehandling TBEK.
Se også afsnit F.A.2 om toldlovgivning generelt.